二、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
(二)“兩個(gè)維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩
我們要帶頭維護(hù)中央權(quán)威,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹執(zhí)行中央的路線方針政策和重大工作部署,心往一處想、勁往一處使,確保中央政令暢通。
《在黨的十八屆一中全會(huì)上的講話》(2012年11月15日)
維護(hù)黨中央權(quán)威,決不是一般問(wèn)題和個(gè)人的事,而是方向性、原則性問(wèn)題,是黨性,是大局,關(guān)系黨、民族、國(guó)家前途命運(yùn)。
《中央政治局的同志必須有很強(qiáng)的看齊意識(shí)》(2015年12月28日、29日),習(xí)近平《論堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)》,中央文獻(xiàn)出版社2019年版,第117頁(yè)
堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確立和維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心,是全黨全國(guó)各族人民的共同愿望,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的迫切要求,是保持黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展正確方向的根本保證。
《關(guān)于〈關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則〉和〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例〉的說(shuō)明》(2016年10月24日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(下),中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第411-412頁(yè)
全黨只有黨中央權(quán)威、只有向黨中央看齊,各地區(qū)各部門(mén)各方面都必須維護(hù)黨中央權(quán)威、向黨中央看齊。這個(gè)邏輯不能層層推下去。層層提權(quán)威、要看齊,這在政治上是錯(cuò)誤的、甚至是有害的。各級(jí)黨委和政府要不要有權(quán)威呢?當(dāng)然要有權(quán)威,否則沒(méi)法開(kāi)展工作。地方和部門(mén)的工作部署要不要執(zhí)行呢?當(dāng)然要執(zhí)行,否則就會(huì)肌無(wú)力。但是,地方和部門(mén)的同志一定要認(rèn)識(shí)到地方和部門(mén)的權(quán)威都來(lái)自于黨中央權(quán)威,地方和部門(mén)的工作都是對(duì)黨中央決策部署的具體落實(shí),在地方和部門(mén)工作的同志都是黨派去工作的,不是獨(dú)立存在的,也不是孤立存在的,沒(méi)有天馬行空、為所欲為的權(quán)力。層層都喊維護(hù)自己的權(quán)威,層層都喊向自己看齊,黨中央權(quán)威、向黨中央看齊就會(huì)被虛化、弱化。全黨只能維護(hù)黨中央權(quán)威,只能向黨中央看齊,要把廣大黨員、干部、群眾思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央精神和決策部署上來(lái)。只有真正做到了這一點(diǎn),地方和部門(mén)的工作才能做好。
《維護(hù)黨中央權(quán)威,貫徹民主集中制》(2017年2月13日),習(xí)近平《論堅(jiān)持人民當(dāng)家作主》,中央文獻(xiàn)出版社2021年版,第170-171頁(yè)
如何維護(hù)黨中央權(quán)威,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,我看主要是這么幾條。一是全黨必須牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,堅(jiān)決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保思想一致、行動(dòng)一致、步調(diào)一致,任何時(shí)候任何情況下都不能影響和削弱黨中央權(quán)威,任何人都不能從事違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、違反黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的活動(dòng)。二是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善民主集中制,堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)工作的體制機(jī)制,確保黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),各地區(qū)各部門(mén)各方面都要自覺(jué)貫徹黨中央決策部署,確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方。三是必須堅(jiān)持黨的理論和路線方針政策不動(dòng)搖,不折不扣執(zhí)行黨中央決策部署,任何地方和部門(mén)的工作都必須以貫徹黨中央決策部署為前提,決不允許各行其是、各自為政,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許搞上有政策、下有對(duì)策。四是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須對(duì)黨忠誠(chéng),做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力,自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,為全黨發(fā)揮表率作用。
《在黨的十八屆七中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》(2017年10月14日)
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),最根本的是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨章規(guī)定“四個(gè)服從”,最根本的是全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì);黨中央強(qiáng)調(diào)“四個(gè)意識(shí)”,最根本的是堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這都不是空洞的口號(hào),不能只停留在口頭表態(tài)上,要落實(shí)到行動(dòng)上。黨中央要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部當(dāng)政治上的明白人,做到心中有黨,就是要自覺(jué)把工作放在黨中央工作大局中考量和部署,自覺(jué)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做,執(zhí)行黨中央決策部署不講條件、不打折扣、不搞變通。
《全面從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)》(2018年1月11日),習(xí)近平《論堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)》,中央文獻(xiàn)出版社2019年版,第223頁(yè)
黨中央強(qiáng)調(diào)“四個(gè)意識(shí)”是有特定政治內(nèi)涵的,但從巡視監(jiān)督、日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看,當(dāng)前落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”還存在溫差、落差、偏差。有的空喊口號(hào),不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力,搞形式主義、虛于應(yīng)付。有的未經(jīng)黨中央批準(zhǔn)提出不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼慰谔?hào)、政治術(shù)語(yǔ),存在拔高、牽強(qiáng)的情況,甚至搞成“低級(jí)紅”、“高級(jí)黑”。有的口頭上喊著“兩個(gè)維護(hù)”,實(shí)際想的是維護(hù)自己的利益、強(qiáng)化自己的權(quán)力。我們要深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的政治內(nèi)涵,核心只有黨中央的核心,看齊只能向黨中央看齊,不能層層講“核心”、層層喊“看齊”。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不能變成層層對(duì)個(gè)人的效忠,不能在地方和部門(mén)打著維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)損壞制度、壓制民主。如果這樣做了,那在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上就嚴(yán)重不合格!
《在第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話》(2019年1月11日)
“兩個(gè)維護(hù)”的內(nèi)涵是特定的、統(tǒng)一的,全黨看齊只能向黨中央看齊,不能在部門(mén)打著維護(hù)黨中央權(quán)威的旗號(hào)損害民主集中制。黨員、干部不論做什么工作、級(jí)別多高,都是黨的干部、組織的人,要牢記第一職責(zé)是為黨工作,重要提法都要同黨中央對(duì)表。凡是重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)、重要工作進(jìn)展情況,都必須按規(guī)定及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告黨中央。
《在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話》(2019年7月9日),《十九大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(中),中央文獻(xiàn)出版社2021年版,第141頁(yè)
“兩個(gè)維護(hù)”要體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上,體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。戰(zhàn)爭(zhēng)年代,黨中央和毛主席用電臺(tái)指揮全黨全軍,“嘀嗒、嘀嗒”就是黨中央和毛主席的聲音,全黨全軍都無(wú)條件執(zhí)行。大家想想,如果黨中央發(fā)出的號(hào)令沒(méi)人聽(tīng),做不到令行禁止,那還談什么維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)!
《在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話》(2019年7月9日),《十九大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(中),中央文獻(xiàn)出版社2021年版,第141-142頁(yè)
帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”,從根本上講就是要做到對(duì)黨忠誠(chéng)。忠誠(chéng)必須體現(xiàn)到對(duì)黨的信仰的忠誠(chéng)上,體現(xiàn)到對(duì)黨組織的忠誠(chéng)上,體現(xiàn)到對(duì)黨的理論和路線方針政策的忠誠(chéng)上。對(duì)黨忠誠(chéng)必須始于足下。如果連本職工作都沒(méi)做好,不擔(dān)當(dāng)不作為,把黨組織交給的“責(zé)任田”撂荒了甚至弄丟了,那就根本談不上“兩個(gè)維護(hù)”!
《在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話》(2019年7月9日),《十九大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(中),中央文獻(xiàn)出版社2021年版,第142頁(yè)
帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”,既要體現(xiàn)高度的理性認(rèn)同、情感認(rèn)同,又要有堅(jiān)決的維護(hù)定力和能力。提高政治定力和政治能力,要靠學(xué)習(xí),更要靠政治歷練和實(shí)踐鍛煉。我一直強(qiáng)調(diào),中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。要戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),沒(méi)有斗爭(zhēng)精神不行。當(dāng)年抗美援朝,毛主席用詩(shī)意的語(yǔ)言總結(jié)勝利之道:敵人是鋼多氣少,我們是鋼少氣多。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí)、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,善于預(yù)見(jiàn)形勢(shì)發(fā)展走勢(shì)和隱藏其中的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),在防范化解風(fēng)險(xiǎn)上勇于擔(dān)責(zé)、善于履責(zé)、全力盡責(zé)。
《在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話》(2019年7月9日),《十九大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(中),中央文獻(xiàn)出版社2021年版,第142頁(yè)
“兩個(gè)維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。全黨必須自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度,健全黨中央對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,以統(tǒng)一的意志和行動(dòng)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。
《在第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議上的講話》(2020年1月13日)
增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”是相輔相成的整體,“四個(gè)意識(shí)”不牢固、“四個(gè)自信”沒(méi)底氣,“兩個(gè)維護(hù)”就不會(huì)自覺(jué)堅(jiān)定。
《以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化》(2020年1月13日),《十九大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(中),中央文獻(xiàn)出版社2021年版,第384頁(yè)
黨中央權(quán)威是危難時(shí)刻全黨全國(guó)各族人民迎難而上的根本依靠。中國(guó)特色社會(huì)主義制度,我國(guó)基本國(guó)情,決定了實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)、應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的驚濤駭浪,必須堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),必須維護(hù)黨中央權(quán)威。實(shí)踐再次證明,重大歷史關(guān)頭,重大考驗(yàn)面前,領(lǐng)導(dǎo)力是最關(guān)鍵的條件,黨中央的判斷力、決策力、行動(dòng)力具有決定性作用。只要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、毫不動(dòng)搖維護(hù)黨中央權(quán)威,把全體人民緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍,我們就一定能夠戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻,乘風(fēng)破浪,勇往直前。
《把國(guó)家發(fā)展建立在更加安全、更為可靠的基礎(chǔ)之上》(2020年12月16日),《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷,外文出版社2022年版,第392頁(yè)
旗幟鮮明講政治、保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一是黨的生命,也是我們黨能成為百年大黨、創(chuàng)造世紀(jì)偉業(yè)的關(guān)鍵所在。實(shí)踐證明,只要全黨團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”,就能夠把全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)起來(lái),形成萬(wàn)眾一心、無(wú)堅(jiān)不摧的磅礴力量,戰(zhàn)勝一切強(qiáng)大敵人、一切艱難險(xiǎn)阻。
《開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育要突出重點(diǎn)》(2021年2月20日),《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷,外文出版社2022年版,第515頁(yè)
維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是一個(gè)成熟的馬克思主義執(zhí)政黨的重大建黨原則。我們這么大一個(gè)黨、這么大一個(gè)國(guó)家,如果黨中央不能實(shí)行堅(jiān)強(qiáng)有力的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),就會(huì)出現(xiàn)各自為政、自行其是的局面,那就什么事情也干不成。維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是具體的而不是抽象的,首先要落實(shí)到堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威上,落實(shí)到增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)上。任何時(shí)候任何情況下都要堅(jiān)持同黨中央保持高度一致,在黨中央統(tǒng)一指揮的合奏中形成和聲,決不能荒腔走板、變味走調(diào);任何時(shí)候任何情況下都要堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決照辦,黨中央禁止的堅(jiān)決不做,時(shí)常對(duì)標(biāo)對(duì)表,及時(shí)校正偏差;任何時(shí)候任何情況下都要堅(jiān)持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),與黨中央同心同德,真心愛(ài)黨、時(shí)刻憂黨、堅(jiān)定護(hù)黨、全力興黨。工作中的重大決策、重大事項(xiàng)、重要情況要及時(shí)向黨中央請(qǐng)示報(bào)告。
在中央政治局民主生活會(huì)上的講話(2022年12月26日、27日),《人民日?qǐng)?bào)》2022年12月28日
這段時(shí)間,大家都在講“兩個(gè)確立”、“兩個(gè)維護(hù)”,體現(xiàn)了堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的高度自覺(jué)。這不能停留在口頭上,關(guān)鍵還是要體現(xiàn)到落實(shí)黨的二十大精神的實(shí)際行動(dòng)中。為什么我們黨如此強(qiáng)調(diào)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?根本目的就是要在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)中維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,把全黨的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央精神上來(lái),把黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署堅(jiān)決貫徹下去。
《在第二十屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》(2023年1月9日)