一、 國家、省、市天然氣價格調(diào)整的政策規(guī)定
根據(jù)黨的十八屆三中全會精神和深化經(jīng)濟體制改革重點任務(wù)的總體安排,國家加快了天然氣等資源性產(chǎn)品價格改革步伐。國家發(fā)改委分別于2013年7月10日、2014年9月1日先后兩次調(diào)整了天然氣價格。國家發(fā)改委、省物價局對各地天然氣價格疏導(dǎo)調(diào)整提出盡快疏導(dǎo)到位明確要求。并確立了2015年實現(xiàn)天然氣價格市場化改革的總體目標(biāo)。
價格改革明確對非居民用天然氣調(diào)整,包括工業(yè)、商業(yè)、車輛用氣等,不包括居民用氣。對2012年前老用戶、老用氣調(diào)整幅度分別為0.30元、0.40元(每立方米,下同),對新增用氣單位和新增用氣量,按市場價一次調(diào)整到位,調(diào)整幅度為1.07元。
省內(nèi)各地市都先后完成價格疏導(dǎo)工作。我市車輛用氣也先后兩次及時進行價格疏導(dǎo)調(diào)整到位。但為支持我市工業(yè)、商業(yè)企業(yè)發(fā)展,市政府一直暫緩批復(fù)調(diào)價方案。
二、 價格疏導(dǎo)關(guān)系天然氣供應(yīng)穩(wěn)定與可持續(xù)
我司在價格疏導(dǎo)沒有落實情況下,仍然采取各種氣源措施,保障全體客戶的正常用氣。截止2014年8月31日,港華公司因價格疏導(dǎo)不能落實,承擔(dān)增加氣源成本支出1544萬元。同樣,也減輕了我市工商業(yè)企業(yè)上述本該支出的成本。
與上游同步進行天然氣價格疏導(dǎo),關(guān)系我司天然氣供應(yīng)穩(wěn)定和可持續(xù)經(jīng)營,關(guān)系各客戶的長遠利益。
三、 市政府常務(wù)會議審議批準(zhǔn)第一階段調(diào)價方案
為兼顧供用氣雙方利益,并繼續(xù)支持我市工商業(yè)企業(yè)發(fā)展,市政府第24次常務(wù)會議審議批準(zhǔn)我市工商業(yè)天然氣價格疏導(dǎo)方案。同意在二次調(diào)整審定總幅度增加0.65元的情況下,先行疏導(dǎo)0.30元,調(diào)整后工商業(yè)氣價為3.90元,從2014年9月1日起執(zhí)行。對2014年9月1日前的調(diào)價因素,要求港華公司自行消化。并要求結(jié)合我市工商業(yè)企業(yè)特點,調(diào)整優(yōu)惠政策實行精準(zhǔn)優(yōu)惠,支持對地方經(jīng)濟發(fā)展有貢獻、符合產(chǎn)業(yè)政策、煤改氣企業(yè)完善鼓勵政策。
四、 本次調(diào)價方案
本次調(diào)價政策,物價局發(fā)布安價管[2015]2號文《關(guān)于調(diào)整安慶市非居民用管道天然氣工商業(yè)用氣到戶銷售價格的通知》。通知有四個層次:一是從2014年9月1日起由現(xiàn)行銷售價格3.60元調(diào)整到3.90元;二是調(diào)整明確工商業(yè)用戶分段優(yōu)惠政策;三是增加對煤改氣工業(yè)企業(yè)階段性優(yōu)惠政策;四是明確取消先前各類優(yōu)惠政策,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行政策(詳見附件文件)。
我市價格調(diào)整后,是全省調(diào)整時間最遲、調(diào)整幅度最小、調(diào)整后價格最低的城市。根據(jù)文件精神,2013年7月10日到2014年8月31日間的政策性調(diào)價因素1544萬元,由港華公司承擔(dān),不向客戶追溯;2014年9月1日起未調(diào)整到位因素(每立方米0.35元),港華公司需要繼續(xù)承擔(dān)消化。
五、 調(diào)價方案執(zhí)行
本次價格調(diào)整方案,對主要工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)的優(yōu)惠幅度,經(jīng)經(jīng)信委、商務(wù)局審核,基本沒有變化。
我司將嚴(yán)格按照價格文件,對全部用氣價格進行清理清算,并按現(xiàn)行文件嚴(yán)格執(zhí)行到位,確定并告知各用氣單位新用氣價格。
對于自2014年9月1日起的用氣量,按照抄表數(shù)據(jù)進行時間分隔核定,對于需要增加收費的部分,近期將逐戶進行補收、票據(jù)處理。我司將嚴(yán)格按政策執(zhí)行,為促使天然氣供應(yīng)平穩(wěn)有序,請各用氣用戶支持配合和監(jiān)督。
價格疏導(dǎo)后,我司將進一步做好安全連續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)工作,為全體客戶提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù),共同維護天然氣市場發(fā)展、繁榮。